2024年1月1日起施行！廣東發(fā)布全國(guó)首部政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例（附全文）

　　近日，廣東省人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)《廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例》，是全國(guó)首部政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例。依托廣東全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，讓人民群眾享受“網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦”的便利化服務(wù)。將于2024年1月1日起施行。

　　《條例》共五章34條，主旨是以數(shù)字化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，也是數(shù)字政府改革的重要內(nèi)容。《條例》著眼于全省政務(wù)服務(wù)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作進(jìn)行了整體規(guī)劃，圍繞明確部門職責(zé)、提供工作保障、推進(jìn)管理和辦理數(shù)字化、促進(jìn)數(shù)字化能力發(fā)展、完善監(jiān)督考核體系等方面進(jìn)行了制度安排，在充分運(yùn)用數(shù)字政府改革建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，以數(shù)字化深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、企業(yè)群眾辦事便利化，從制度機(jī)制上為全省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作提供了依據(jù)和保障，全面提升一體化政務(wù)服務(wù)能力水平。

　　《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作，研究、解決政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作中的重大問(wèn)題，為相關(guān)工作提供辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障，并加強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作的監(jiān)督管理。縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作，按照規(guī)定承擔(dān)本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行管理和監(jiān)督職責(zé)。

　　《條例》規(guī)范了政務(wù)服務(wù)管理數(shù)字化工作，明確除法律、法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全部納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在政務(wù)服務(wù)工作中處理數(shù)據(jù)要遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，根據(jù)政務(wù)服務(wù)辦理需要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，如果需要通過(guò)生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行身份核驗(yàn)的，還需要取得服務(wù)對(duì)象的單獨(dú)同意，并采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)措施。

　　《條例》對(duì)政務(wù)服務(wù)辦理全流程進(jìn)行了規(guī)范，明確政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，各級(jí)政府部門要通過(guò)集中辦理、并行審查、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)審聯(lián)辦等方式提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的審查效率。

　　為落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院“堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，為老年人、殘疾人等特殊群體提供多元化、個(gè)性化、貼心暖心的高質(zhì)量服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)工作要求，《條例》明確要求要通過(guò)優(yōu)化全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的事項(xiàng)也要保留線下辦事渠道等方式，為殘疾人、老年人等群體提供無(wú)障礙便利化服務(wù)。

　　《條例》對(duì)廣東省歷年來(lái)涌現(xiàn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自動(dòng)受理、智能審查、智能辦理創(chuàng)新模式，以及告知承諾制、容缺受理服務(wù)模式、政務(wù)服務(wù)電子檔案、群眾自治組織證明事項(xiàng)等政務(wù)服務(wù)改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了固化。同時(shí)提出，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極推行告知承諾制、容缺受理服務(wù)模式，完善政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站的數(shù)字化配套設(shè)施設(shè)備，以數(shù)字技術(shù)提升企業(yè)群眾辦事效率與便利性。

　　《條例》還對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)跨域通辦工作機(jī)制建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心便利化措施、數(shù)字化現(xiàn)場(chǎng)勘查審驗(yàn)等工作作了鼓勵(lì)性支持性引導(dǎo)性規(guī)定，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)公共支撐平臺(tái)對(duì)接，鼓勵(lì)為申請(qǐng)人提供預(yù)約辦理、延時(shí)辦理和節(jié)假日辦理等便利化服務(wù)，鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新使用遠(yuǎn)程視頻、數(shù)字化圖紙等非現(xiàn)場(chǎng)方式輔助現(xiàn)場(chǎng)勘查審驗(yàn)等。

　　《條例》將有力促進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)體系的進(jìn)一步健全，以數(shù)字化不斷促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用管理創(chuàng)新、便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與辦事創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

　　從政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化及便利化等方面來(lái)看：

　　在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化方面，《條例》要求對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單管理，并納入全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)進(jìn)行同源管理、同源發(fā)布。為推進(jìn)證明事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，《條例》明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定公布在本地區(qū)依法施行的證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位、辦事指南等，并探索將基層群眾性自治組織證明事項(xiàng)納入公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化方面，《條例》要求全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為線上總門戶，部分僅能在部門自建系統(tǒng)辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也應(yīng)進(jìn)駐廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。同時(shí)，為了滿足群眾和企業(yè)線上線下多樣化辦事需求，《條例》要求對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)保留線下辦事服務(wù)渠道，由申請(qǐng)人自主選擇。

　　在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化方面，《條例》明確政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。同時(shí)，《條例》鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站為申請(qǐng)人提供預(yù)約辦理、延時(shí)辦理和節(jié)假日辦理等便利化服務(wù)。著眼解決辦理申報(bào)材料多、跑動(dòng)多、耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，《條例》要求政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式，并為殘疾人、老年人等群體提供無(wú)障礙便利化服務(wù)。

　　在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化的同時(shí)，如何保障數(shù)據(jù)安全？對(duì)此，《條例》要求各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在政務(wù)服務(wù)工作中處理數(shù)據(jù)要遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，根據(jù)政務(wù)服務(wù)辦理需要進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，如果需要通過(guò)生物識(shí)別技術(shù)進(jìn)行身份核驗(yàn)的，還需要取得服務(wù)對(duì)象的單獨(dú)同意，并采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)措施。

　　值得關(guān)注的是，《條例》還對(duì)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)跨域通辦工作機(jī)制建設(shè)、政務(wù)服務(wù)中心便利化措施、數(shù)字化現(xiàn)場(chǎng)勘查審驗(yàn)等工作進(jìn)行了鼓勵(lì)性支持性引導(dǎo)性規(guī)定，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)公共支撐平臺(tái)對(duì)接，為改革創(chuàng)新預(yù)留法規(guī)依據(jù)空間。

　　‍以下為條例全文：

　　廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化條例

　?。?023年11月23日廣東省第十四屆

　　人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）

　　第一章 總 則

　　第一條為了加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，以數(shù)字化推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，建設(shè)服務(wù)型政府，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化及其監(jiān)督管理工作。

　　本條例所稱政務(wù)服務(wù)數(shù)字化，是指將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加智能、便捷、高效的活動(dòng)。

　　第三條政務(wù)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持整體協(xié)同、公平普惠、數(shù)據(jù)賦能、高效便民、安全發(fā)展的原則。

　　第四條縣級(jí)以上人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作，研究、解決政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作中的重大問(wèn)題。

　　縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作，按照規(guī)定承擔(dān)本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心的運(yùn)行管理和監(jiān)督職責(zé)。

　　負(fù)有政務(wù)服務(wù)職責(zé)的行政機(jī)關(guān)和機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）按照各自職責(zé)做好政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)的政務(wù)服務(wù)數(shù)字化相關(guān)工作，按照規(guī)定承擔(dān)便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站的管理職責(zé)，接受政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將政務(wù)服務(wù)數(shù)字化建設(shè)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，將相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，為政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作提供辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障。

　　第六條省人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)在政務(wù)服務(wù)數(shù)字化方面的合作，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)跨域通辦工作機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)公共支撐平臺(tái)對(duì)接，創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)跨域辦理業(yè)務(wù)場(chǎng)景和服務(wù)模式，加快數(shù)字灣區(qū)建設(shè)。

　　第七條政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用宣講、問(wèn)答、指引、培訓(xùn)等多種方式，對(duì)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化法律、法規(guī)、政策措施以及全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的概念功能進(jìn)行宣傳解讀，提高全社會(huì)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用的意識(shí)和能力。

　　支持新聞媒體及時(shí)宣傳報(bào)道政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革政策和措施。

　　第二章 政務(wù)服務(wù)管理數(shù)字化

　　第八條省人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)推進(jìn)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)字化改革，統(tǒng)籌規(guī)劃全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字政府公共支撐平臺(tái)等標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，制定業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，提供系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的安全規(guī)范服務(wù)。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)模式創(chuàng)新與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用融合，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦。

　　本條例所稱的全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)包括廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省有關(guān)部門線上業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌建設(shè)的“粵系列”等移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)自助終端，以及政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站。

　　第九條全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為線上總門戶。除法律、法規(guī)另有規(guī)定或者涉及國(guó)家秘密等情形外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。

　　第十條政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)包括行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省的規(guī)定對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單管理，清單應(yīng)當(dāng)明確政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的名稱、編碼、類型、依據(jù)等基本內(nèi)容，并納入全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)進(jìn)行同源管理、同源發(fā)布。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定動(dòng)態(tài)更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)信息，并通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南。

　　第十一條省人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全數(shù)據(jù)采集和共享的協(xié)調(diào)保障機(jī)制，定期評(píng)估本省數(shù)據(jù)采集和共享工作的實(shí)施情況，為各地區(qū)、各部門數(shù)據(jù)采集和共享提供業(yè)務(wù)支撐，推動(dòng)數(shù)據(jù)采集和共享工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

　　省人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制，完善數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在政務(wù)服務(wù)工作中處理數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信原則，根據(jù)政務(wù)服務(wù)辦理需要采集數(shù)據(jù)，及時(shí)將政務(wù)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)歸集至省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心。

　　第十二條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定積極推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定組織編制并公布實(shí)施告知承 諾制和可容缺受理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布，在全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)中明確辦理?xiàng)l件、容缺材料列表并動(dòng)態(tài)更新。

　　第十三條省人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌管理各類移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)自助終端，會(huì)同政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推動(dòng)將移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)部署于各類適用設(shè)備，加強(qiáng)自助終端的開(kāi)放兼容和集約管理。地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)協(xié)助做好設(shè)備部署和日常管理工作。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)自助終端。

　　第十四條政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站應(yīng)當(dāng)完善政務(wù)服務(wù)數(shù)字化的配套設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用融合，并做好宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)工作。鼓勵(lì)為申請(qǐng)人提供預(yù)約辦理、延時(shí)辦理和節(jié)假日辦理等便利化服務(wù)。

　　第十五條縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語(yǔ)音輔助等功能，為殘疾人、老年人等群體提供無(wú)障礙便利化服務(wù)。

　　第十六條地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的數(shù)字化改造工作，提升自然人、法人和非法人組織非緊急類政務(wù)服務(wù)咨詢、投訴、求助、建議等事項(xiàng)的受理與解答能力。

　　第三章 政務(wù)服務(wù)辦理數(shù)字化

　　第十七條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，推行政務(wù)服務(wù)全流程一體化在線辦理，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　第十八條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)已實(shí)現(xiàn)線上辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)保留線下辦事服務(wù)渠道，由申請(qǐng)人自主選擇。申請(qǐng)人在線下辦理業(yè)務(wù)時(shí)，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制要求申請(qǐng)人先到線上預(yù)約或者線上提交申請(qǐng)材料。

　　第十九條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受理申請(qǐng)人的申請(qǐng)；法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理沒(méi)有規(guī)定的，按照以下規(guī)定辦理：

　?。ㄒ唬┱?wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以委托政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中 心、便民服務(wù)站接收政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)人可以通過(guò)線下窗口提交申請(qǐng)材料，也可以通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等線上渠道提交申請(qǐng)材料。

　　（二）申請(qǐng)材料可以當(dāng)場(chǎng)更正或者線上指導(dǎo)更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)或者線上更正。更正后符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理。

　?。ㄈ┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合辦事指南要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者線上一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料；不能當(dāng)場(chǎng)告知的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性書(shū)面告知或者線上告知，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。申請(qǐng)人按照告知內(nèi)容補(bǔ)正材料且符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理。

　?。ㄋ模┏梢援?dāng)場(chǎng)辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)受理或者不予受理的政務(wù)服務(wù)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具加蓋印章和注明日期的電子憑證或者書(shū)面憑證。

　?。ㄎ澹┥婕皟蓚€(gè)以上政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)明確一個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理；政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)據(jù)共享能夠獲得的信息，不得要求申請(qǐng)人另行提供。

　　第二十條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查；多個(gè)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦理的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)集中辦理、并行審查、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)審聯(lián)辦等方式提升審查效率。

　　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南載明的承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理實(shí)行承諾時(shí)限辦結(jié)制，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)有法定辦結(jié)時(shí)限的，承諾辦結(jié)時(shí)限不得超過(guò)法定辦結(jié)時(shí)限；沒(méi)有法定辦結(jié)時(shí)限的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以按照事項(xiàng)的具體情況承諾辦結(jié)時(shí)限。政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承諾的辦結(jié)時(shí)限由政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)審核后通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及時(shí)公布。

　　第二十一條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)審查后不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋印章和注明日期的電子憑證或者書(shū)面憑證，說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人進(jìn)行投訴、依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

　　第二十二條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)服務(wù)自助終端等多種渠道為申請(qǐng)人提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理進(jìn)度查詢服務(wù)。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)后及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、短信等方式通知申請(qǐng)人，并提供現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、自助設(shè)備領(lǐng)取、郵寄、電子文書(shū)網(wǎng)上送達(dá)等線上線下結(jié)果送達(dá)服務(wù)，由申請(qǐng)人自主選擇送達(dá)渠道。

　　政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果為電子證照的，經(jīng)申請(qǐng)人同意后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)線上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)送達(dá)確認(rèn)。

　　第二十三條檔案主管部門會(huì)同政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)、政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)檔案的數(shù)字化管理，符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定且來(lái)源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)的政務(wù)服務(wù)電子文件應(yīng)當(dāng)及時(shí)以電子形式歸檔并向檔案部門移交，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不再以紙質(zhì)形式歸檔和移交。

　　第二十四條申請(qǐng)人可以委托代理人辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)由本人親自辦理的除外。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)為委托關(guān)系真實(shí)性需要核實(shí)的，可以通過(guò)在線確認(rèn)或者電話確認(rèn)等方式向申請(qǐng)人核實(shí)。

　　第二十五條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)人工智能和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)自動(dòng)受理、智能審查。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)于可以通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)作出判斷的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，可以實(shí)行智能辦理，并做好人工抽查復(fù)核工作。

　　第二十六條對(duì)依法需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查審驗(yàn)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，鼓勵(lì)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新使用遠(yuǎn)程視頻、數(shù)字化圖紙等非現(xiàn)場(chǎng)方式輔助現(xiàn)場(chǎng)勘查審驗(yàn)，提高勘查審驗(yàn)效能。

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定公布在本地區(qū)依法施行的證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開(kāi)具單位、辦事指南等，未納入證明事項(xiàng)清單的，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得要求申請(qǐng)人提供。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將基層群眾性自治組織證明事項(xiàng)納入公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)字化辦理，通過(guò)數(shù)據(jù)共享推動(dòng)證明事項(xiàng)線上核查。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)推行證明事項(xiàng)告知承諾制，申請(qǐng)人書(shū)面承諾已經(jīng)符合告知的相關(guān)要求并愿意承擔(dān)不實(shí)承諾法律責(zé)任的，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要有關(guān)證明。

　　第四章 監(jiān)督保障

　　第二十八條縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，采取技術(shù)措施和其他必要措施保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)和數(shù)據(jù)安全。委托服務(wù)商建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督服務(wù)商履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。

　　政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要通過(guò)生物識(shí)別技術(shù)核驗(yàn)服務(wù)對(duì)象身份的，應(yīng)當(dāng)具有明確、合理的目的和充分的必要性，取得服務(wù)對(duì)象的單獨(dú)同意，并采取嚴(yán)格的數(shù)據(jù)保護(hù)措施。

　　政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)的服務(wù)商應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)安全與保密責(zé)任意識(shí)，依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)和保密義務(wù)。

　　第二十九條省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)全省政務(wù)服務(wù)數(shù)字化能力均衡發(fā)展，通過(guò)第三方評(píng)估、滿意度評(píng)價(jià)等方式推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能提升。

　　縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。

　　縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化技能培訓(xùn)，提升政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員數(shù)字化服務(wù)意識(shí)和工作能力。

　　第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作的監(jiān)督管理，將政務(wù)服務(wù)數(shù)字化工作納入政府績(jī)效考核范圍。

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全政務(wù)服務(wù)投訴處理機(jī)制，通過(guò)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)?？h級(jí)以上人民政府政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理申請(qǐng)人對(duì)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)建議和投訴舉報(bào)，并將處理結(jié)果告知申請(qǐng)人。

　　第三十二條政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，不依法履行政務(wù)服務(wù)數(shù)字化相關(guān)工作職責(zé)的，由其上級(jí)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章 附 則

　　第三十三條中央駐粵相關(guān)機(jī)構(gòu)依法提供政務(wù)服務(wù)，參照本條例執(zhí)行。

　　第三十四條本條例自2024年1月1日起施行。

　　責(zé)任編輯：曉莉